12月20日,成都市宜居宜业和美乡村建设现场推进会召开。省委副书记、市委书记施小琳出席会议并讲话。她强调,要深入学习贯彻总书记关于“千万工程”的重要指示批示精神和全国、全省学习运用“千万工程”经验现场推进会精神,以更大决心、更实举措、更快行动,抓紧抓实抓细各项工作,切实把“大城市带动大农村”特点转化为发展优势,有力有效推动成都市宜居宜业和美乡村建设整体提升,为促进公园城市乡村全面振兴和超大城市城乡融合高质量发展作出更大贡献。
市委副书记、市长王凤朝主持会议,市人大常委会主任包惠出席会议,市委副书记陈彦夫就明年宜居宜业和美乡村建设作部署。
施小琳指出,“千万工程”是总书记在浙江工作期间,亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大工程。20年来,“千万工程”锲而不舍深入推进、与时俱进迭代升级、内涵范围不断拓展,造就了万千美丽乡村,壮大了万千乡村产业,造福了万千农民群众,走出了一条推进乡村振兴、促进共同富裕的成功路径。省委明确要求深刻认识学习运用“千万工程”经验的极端重要性和现实针对性,切实运用先进经验推动我省农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。我们要深刻领会“千万工程”经验的重大意义和丰富内涵,深刻把握“人民至上、共建共享”的宗旨意识,注重从农民群众利益角度出发思考问题,注重把产业增值收益更多留给农民群众,注重兼顾农民群众物质富足和精神富有,注重确保农民群众利益不受损,努力让改革发展成果更多更公平惠及全体农民群众;深刻把握“生态优先、绿色发展”的重要理念,坚持生态效益与经济效益相统一,持续改善农村人居环境、提升农村生态质量,积极探索在促进公园城市人与自然和谐共生中挖掘乡村多种功能、多元价值,努力创造乡村经济社会发展的新动能、新优势;深刻把握“整体谋划、分类实施”的系统思维,坚持“抓好两端、畅通中间”的工作思路,在推进城乡一体规划建设、要素双向自由流动的同时,分类制定发展策略,不照搬城市建设模式,不搞千村一面、整齐划一,努力推动城乡各展其长、乡村各美其美;深刻把握“循序渐进、久久为功”的战略定力,牢固树立和践行正确政绩观,一锤接着一锤敲、积小胜为大胜,努力构建“百村先行、千村提升、全域和美”新格局;深刻把握“大兴调研、对症施策”的务实作风,经常性到乡村建设一线、到农民群众中间去,把情况摸清楚、把问题找准确,谋划实施有针对性的政策举措,努力确保宜居宜业和美乡村建设始终符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合群众期盼;深刻把握“党建引领、大抓基层”的鲜明导向,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动各类治理资源向基层下沉,引导党员干部干在实处、走在前列,带领农民群众听党话、跟党走,努力形成凝心聚力、团结奋斗的良好局面。
施小琳指出,要加力加劲推动宜居宜业和美乡村建设成势见效。要推进乡村生活现代化,着力拓展富足富有的共富新路径。大力实施乡村建设行动,千方百计拓宽农民增收渠道,多措并举提升乡村公共服务供给水平,有力有序推进乡村基础设施提档升级,培育壮大“成都农匠”、乡村规划师运营师、农业职业经理人和高素质农民队伍,持续全面丰富乡村精神文化生活,推动农村移风易俗,切实把乡村建设成为农民身有所栖、心有所依的美好家园。要推进乡村生产现代化,着力激发高质高效的发展新动能。牢固树立“经营乡村”理念,深入实施现代都市农业建圈强链,推进良种、良法、良制、良田、良机“五良”融合,常态化开展人才组团式下乡服务,做优做强乡村特色产业,强化科技赋能推动农业稳产高产,加快特色产业延伸布局,促进农商文旅体融合发展,不断发展壮大集体经济。要推进乡村生态现代化,着力塑造精美精致的大美新风貌。着眼建设生态宜居的美丽乡村,深化农村人居环境整治,持续巩固农村垃圾、污水、厕所“三大革命”成果,塑造大美乡村风貌景观,大力弘扬节约集约、低碳环保的生产生活理念,推动农村全面绿色转型。要推进乡村治理现代化,着力构建和美和睦的善治新格局。坚持以党建引领为核心,法治、德治、自治相融合,健全乡村“微网实格”治理体系,推进乡村治理能力和治理体系现代化建设,加快推广运用“报表通”等智慧应用,坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,着力提升智慧敏捷、安全韧性水平。
施小琳指出,要全面加强宜居宜业和美乡村建设保障力度。要加强组织领导,树立“一盘棋”思想,增强战略眼光、创新精神,市委农村工作领导小组要加强统筹协调,领导小组各成员单位要推动各项任务有效落实,各区(市)县党委政府要因村定策、因村施策,协调解决建设过程中的实际问题,营造党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。要强化规划引领,科学划定场镇单元、村级单元、特别地区单元,加快编制和美乡村重点片区规划,加快形成“点线面”共同发展格局。要优化资源配置,推动片区内各类公共资源集中布局、精准投放,引导市场要素合理分布、自由流动。要深化要素改革,发挥国家城乡融合发展试验区和全国农村改革试验区牵引作用,探索破除妨碍宜居宜业和美乡村建设的制度障碍,把住土地流转关,不能借流转之机搞“非农化”,坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线。要强化考核激励,健全考核评价指标体系,更好引导大家争先创优,确保和美乡村建设质量、速度、效益有机统一。
会前,施小琳、王凤朝等还前往金堂县三溪镇岳山社区、淮口街道龚家村实地考察和美乡村综合体建设、集体经济发展壮大、农商文旅融合发展等情况。会上,金堂县、大邑县、都江堰市天马镇、彭州市桂花镇金城社区负责同志作交流发言,市委农办、市财政局、市规划和自然资源局、市住建局负责同志谈下步工作打算。
市领导刘光辉、杜海波、王志华、辜学斌、陈志勇、吴皓、杨建德,成都高新区管委会主任余辉出席会议。各区(市)县和市级相关部门主要负责同志,金融机构和市属国有企业负责人,先行村重点村党组织书记代表,乡村建设专家、龙头企业、乡村规划师、职业经理人代表等参加会议。
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